Obywatelska Inicjatywa Uchwałodawcza
Zarząd Stowarzyszenia Spółdzielców i wspólnot Mieszkaniowych zwrócił się do rady miasta Starachowice, poprzez naszych radnych, z następującym wnioskiem pozwalającym mieszkańcom Starachowic na składanie projektów uchwał, jak ma już kilkadziesiąt miast podobnej wielkości i większych w Polsce:
Do Rady Miasta Starachowice
Stowarzyszenie Spółdzielców i Wspólnot Mieszkaniowych „Nasze Miasto” w Starachowicach realizując pkt. 6 programu wyborczego wnioskuje o wdrożenie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej w Starachowicach poprzez wprowadzenie do Statutu Miasta Starachowice, w załączniku nr 4 „Regulamin Rady Miejskiej w Starachowicach” w § 17 pkt 1 e wpisu:
e) grupa minimum 100 mieszkańców miasta Starachowice reprezentowana przez wybranych radnych;
Propozycja zasad realizacji takiego wniosku przekazana do zatwierdzenia Radzie Miasta:
Załącznik do wniosku SSiWM o wdrożenie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej – PROCEDURA (propozycja)
- W celu zrealizowania inicjatywy uchwałodawczej mieszkańcy mogą zawiązać Komitet Inicjatywy Uchwałodawczej;
- Komitet przygotowuje projekt uchwały w formie pisemnej, a następnie organizuje zbieranie podpisów mieszkańców popierających inicjatywę uchwałodawczą, zachowując następujące wymogi:
a) w imieniu komitetu występuje pełnomocnik komitetu, wskazany w pisemnym oświadczeniu podpisanym przez osoby tworzące komitet;
b) w miejscu zbierania podpisów mieszkańców miasta musi być wyłożony do wglądu projekt uchwały;
c) mieszkaniec miasta udziela poparcia projektowi uchwały wpisując na listę:
- swoje imię i nazwisko;
- adres stałego zameldowania w Starachowicach;
- numer PESEL;
- oświadczenie o czynnym prawie wyborczym;
- własnoręczny podpis;
- Projekt uchwały z uzasadnieniem oraz wykazem osób popierających projekt (co najmniej 100 mieszkańców) wpisanych do stałego rejestru wyborców, o którym mowa w art. 18 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r., Nr 21 poz. 112) składa Przewodniczącemu Rady Miasta Starachowice pełnomocnik komitetu;
- Projekt uchwały z uzasadnieniem oraz wykazem osób popierających projekt (co najmniej 100 mieszkańców) podlega weryfikacji co do zgodności z wymogami procedury inicjatywy uchwałodawczej przez Biuro Rady Miasta;
- Projekt uchwały powinien zawierać w szczególności:
a) tytuł;
b) podstawę prawną;
c) postanowienia merytoryczne;
d) termin i tryb wejścia w życie;
e) uzasadnienie wraz z oceną skutków finansowych;
- Projekt uchwały powinien być zredagowany w sposób zgodny z wymogami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej „ (Dz. U. z 2002 r. Nr 100, poz. 908) oraz przepisami Statutu Miasta Starachowice (§?? Statutu);
- Przewodniczący w czasie nie dłuższym niż 14 dni od daty złożenia projektu, kieruje go do akceptacji Radcy Prawnego urzędu celem stwierdzenia zgodności inicjatywy z obowiązującym prawem i kompetencjami samorządu gminnego;
- W przypadku uchwał rodzących zobowiązania finansowe, projekt uchwały podlega zaopiniowaniu przez Skarbnika Miasta Starachowice, co do możliwości ich pokrycia i skutków dla budżetu miasta;
- Przewodniczący Rady Miasta Starachowice może zwrócić projekt uchwały w każdym przypadku naruszenia określonych w ustawie lub statucie zasad opracowywania projektów uchwał;
- Wniosek, który uzyskał pozytywną opinię prawną i ma wskazane źródło finansowania jest kierowany przez Przewodniczącego Rady do zaopiniowania przez komisje Rady;
- W przypadku odrzucenia wniosku z przyczyn formalno – prawnych Przewodniczący Rady pisemnie informuje o tym fakcie osoby wskazane we wniosku jako reprezentantów inicjatorów projektu uchwały;
- W przypadku skierowania wniosku pod obrady Rady Miejskiej Starachowic